Рейтинг регионов России по уровню открытости бюджетных данных за 2015 год

Подведены итоги рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2015 год. Рейтинг составлен Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) совместно с Центром прикладной экономики по заказу департамента бюджетной политики Минфина России.

Рейтинг формируется по результатам оценки, проведенной на основе анкеты. Анкета базируется на принципах лучшей практики и методологических подходах, используемых Международным бюджетным партнерством (International Budget Partnership) при расчете Индекса открытости бюджета (Open Budget Index), при этом вопросы анкеты отражают особенности бюджетного законодательства Российской Федерации.

Оценка представляет собой сумму баллов, присвоенных субъектам Российской Федерации в результате ответов на каждый из вопросов анкеты, и проводится в четыре этапа, соответствующих основным этапам бюджетного процесса в Российской Федерации:

1. Первоначальное утверждение бюджета;

2. Годовой отчет об исполнении бюджета;

3. Текущее исполнение бюджета и финансовый контроль;

4. Составление проекта бюджета.

Результаты рейтинга позволяют оценить уровень прозрачности бюджетов различных субъектов Российской Федерации, увидеть, какая информация и в каком объеме предоставляется для граждан на разных этапах бюджетного процесса, насколько она актуальна и доступна, а также насколько активно жители регионов участвуют в обсуждении бюджетных вопросов.

Лидерами рейтинга в 2015 году стали:

Наименование субъекта Российской Федерации

Место по Российской Федерации

Итого баллов за 2015 год

Максимальное количество баллов

210,0

Краснодарский край

1

185,00

Оренбургская область

2

184,00

Омская область

3

182,50

Красноярский край

4

178,00

Мурманская область

5

164,00

Республика Адыгея (Адыгея)

6

162,00

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

7

157,50

Московская область

8

154,00

Ставропольский край

9

153,00

Владимирская область

10

147,00

В аутсайдерах:

Наименование субъекта Российской Федерации

Место по Российской Федерации

Итого баллов за 2015 год

Псковская область

74−76

32,00

Республика Северная Осетия — Алания

74−76

32,00

Республика Хакасия

74−76

32,00

Орловская область

78

29,50

Забайкальский край

79

25,50

Республика Дагестан

80

23,50

Республика Крым

81

23,00

Республика Татарстан (Татарстан)

82

21,00

Чукотский автономный округ

83

20,50

Республика Ингушетия

84

17,00

г. Севастополь

85

9,50

Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2015 год (группировка по федеральным округам)

Наименование субъекта Российской Федерации

Место по Российской Федерации

Место по федеральному округу

Итого баллов за 2015 год

Баллов за лучшую практику

Баллов по тематическим разделам

1.Характеристики первоначально утвержденного бюджета

5.Годовой отчет об исполнении бюджета

9.Внесение изменений в бюджет

10. Промежуточная отчетность и аналитические данные

11.Финансовый контроль

13.Проект бюджета и материалы к нему

Публичные сведения о деятельности государственных учреждений

в том числе:

Бюджет для граждан

в том числе:

Инфраструктура и общественное участие

в том числе:

2.Публичные сведения о плановых показателях деятельности государственных учреждений

6.Публичные сведения о фактических показателях деятельности государственных учреждений

3.Бюджет для граждан (закон о бюджете)

7.Бюджет для граждан (годовой отчет об исполнении бюджета)

14.Бюджет для граждан (проект бюджета)

4.Общественное участие (I квартал 2015 года)

8.Общественное участие (II квартал 2015 года)

12. Инфраструктура и общественное участие (III квартал 2015 года)

15.Общественное участие (IV квартал 2015 года)

Максимальное количество баллов

210,0

16,0

22,0

12,0

22,0

12,0

27,0

15,0

9,0

6,0

44,0

16,0

12,0

16,0

40,0

6,0

8,0

18,0

8,0

Центральный федеральный округ

Белгородская область

43−44

9−10

68,00

1

11,0

10,5

1,5

12,0

2,0

14,0

2,0

0,0

2,0

6,0

0,0

6,0

0,0

8,0

1,0

2,0

3,0

2,0

Брянская область

27

6

95,00

6,0

16,0

6,0

18,0

1,0

5,0

6,0

1,0

5,0

36,0

14,0

12,0

10,0

1,0

0,0

0,0

0,0

1,0

Владимирская область

10

2

147,00

10,0

22,0

8,0

13,0

8,0

21,0

13,0

7,0

6,0

41,0

15,0

12,0

14,0

11,0

1,0

4,0

3,0

3,0

Воронежская область

21−22

3−4

102,00

4,0

19,0

3,0

13,0

3,0

14,0

13,0

7,0

6,0

31,5

10,0

10,0

11,5

1,5

0,0

0,5

0,0

1,0

Ивановская область

56

14

56,00

11,0

1,0

1,0

6,0

1,0

6,0

10,0

7,0

3,0

16,0

0,0

6,0

10,0

4,0

0,0

2,0

0,0

2,0

Калужская область

66

16

43,50

9,0

3,0

6,0

10,0

1,0

6,0

2,0

2,0

0,0

5,0

0,0

5,0

0,0

1,5

0,0

0,0

0,0

1,5

Костромская область

54−55

13

58,00

8,0

9,0

4,0

14,0

1,0

7,0

1,0

0,0

1,0

12,0

4,0

8,0

0,0

2,0

0,0

0,0

2,0

0,0

Курская область

23

5

101,00

8,0

10,0

10,0

16,0

3,0

13,0

9,0

6,0

3,0

21,5

4,5

4,0

13,0

10,5

1,0

3,0

2,0

4,5

Липецкая область

43−44

9−10

68,00

7,0

10,0

6,0

14,0

4,0

7,0

4,0

3,0

1,0

12,0

7,0

5,0

0,0

4,0

0,0

2,0

0,0

2,0

Московская область

8

1

154,00

9,0

22,0

8,0

20,0

8,0

19,0

4,0

0,0

4,0

43,0

15,0

12,0

16,0

21,0

3,0

4,0

8,0

6,0

Орловская область

78

18

29,50

6,0

1,0

1,0

11,0

1,0

1,5

0,0

0,0

0,0

5,0

2,0

3,0

0,0

3,0

1,0

1,0

0,0

1,0

Рязанская область

46

12

65,50

6,0

3,5

3,0

15,0

3,0

11,0

4,0

1,0

3,0

14,0

7,0

7,0

0,0

6,0

1,0

2,0

1,0

2,0

Смоленская область

62−63

15

52,50

7,0

5,0

0,5

5,0

1,0

5,0

4,0

0,0

4,0

20,0

6,0

3,0

11,0

5,0

0,0

1,0

1,0

3,0

Тамбовская область

21−22

3−4

102,00

4,0

15,0

3,0

16,0

6,0

10,0

12,0

6,0

6,0

26,0

14,0

12,0

0,0

10,0

1,0

2,5

4,0

2,5

Тверская область

45

11

67,00

1

11,0

10,0

3,0

11,0

1,0

7,0

1,0

0,0

1,0

18,0

7,0

6,0

5,0

4,0

0,0

0,0

4,0

0,0

Тульская область

37

8

75,00

4,0

4,0

7,0

8,0

3,0

15,0

9,0

4,0

5,0

17,0

9,0

8,0

0,0

8,0

0,0

1,0

5,0

2,0

Ярославская область

67

17

43,00

1

6,0

2,0

2,0

16,0

1,0

8,0

2,0

0,0

2,0

4,0

4,0

0,0

0,0

1,0

0,0

1,0

0,0

0,0

г.Москва

29−30

7

89,00

4,0

9,5

10,0

18,0

2,0

14,0

0,0

0,0

0,0

21,5

11,5

8,5

1,5

10,0

1,0

1,0

5,0

3,0

Северо-Западный федеральный округ

Республика Карелия

33

6

81,00

11,0

8,0

3,0

13,0

1,0

9,0

10,0

6,0

4,0

14,0

4,0

10,0

0,0

12,0

2,0

4,0

3,0

3,0

Республика Коми

38

8

73,00

6,0

5,0

3,0

6,0

1,0

5,0

10,0

6,0

4,0

20,0

10,0

10,0

0,0

17,0

2,5

6,0

1,5

7,0

Архангельская область

19

3

104,00

10,0

18,0

8,0

10,0

1,0

12,0

6,0

0,0

6,0

32,0

10,0

10,0

12,0

7,0

0,0

3,0

1,0

3,0

Вологодская область

17

2

108,00

9,0

17,0

10,0

13,0

5,0

15,0

3,0

1,0

2,0

31,0

11,0

12,0

8,0

5,0

0,0

3,0

0,0

2,0

Калининградская область

68

10

40,50

10,0

1,0

1,0

7,0

0,0

7,5

3,0

1,0

2,0

9,0

4,0

5,0

0,0

2,0

0,0

0,0

0,0

2,0

Ленинградская область

25−26

4−5

96,50

2

8,0

16,0

8,0

16,0

2,0

9,0

1,0

0,0

1,0

25,5

6,0

10,0

9,5

9,0

1,0

3,0

3,0

2,0

Мурманская область

5

1

164,00

1

10,0

22,0

10,0

21,0

9,0

22,0

10,0

4,0

6,0

35,0

12,0

10,0

13,0

24,0

2,0

4,0

12,0

6,0

Новгородская область

34

7

79,00

12,0

11,0

2,0

7,0

4,0

3,0

5,0

3,0

2,0

27,0

11,0

6,0

10,0

8,0

0,0

1,0

4,5

2,5

Псковская область

74−76

11

32,00

1

11,0

3,0

4,0

6,0

0,0

5,0

0,0

0,0

0,0

2,0

2,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

г.Санкт-Петербург

25−26

4−5

96,50

2

12,0

3,0

10,0

6,0

1,0

19,0

2,0

0,0

2,0

38,0

12,0

10,0

16,0

3,5

0,0

0,0

0,0

3,5

Ненецкий автономный округ

39−40

9

72,50

13,0

18,0

2,0

7,0

3,0

18,0

0,0

0,0

0,0

4,0

0,0

4,0

0,0

7,5

0,0

2,5

1,5

3,5

Южный федеральный округ

Республика Адыгея (Адыгея)

6

2

162,00

13,0

21,0

8,0

19,0

10,0

21,0

8,0

2,0

6,0

44,0

16,0

12,0

16,0

18,0

2,0

5,0

6,0

5,0

Республика Калмыкия

53

5

59,00

13,0

3,0

3,5

4,0

5,0

13,0

7,0

5,0

2,0

8,5

6,5

2,0

0,0

2,0

0,0

1,0

0,0

1,0

Краснодарский край

1

1

185,00

3

10,0

22,0

10,0

20,0

12,0

21,0

15,0

9,0

6,0

43,0

16,0

12,0

15,0

29,0

4,0

7,0

11,0

7,0

Астраханская область

14

3

114,00

12,0

21,0

8,0

14,0

2,0

15,0

8,0

3,0

5,0

32,0

7,0

12,0

13,0

2,0

0,0

0,0

0,0

2,0

Волгоградская область

39−40

4

72,50

11,0

7,5

7,0

10,0

5,0

9,0

1,0

0,0

1,0

14,0

2,5

6,0

5,5

8,0

0,0

0,0

5,0

3,0

Ростовская область

72

6

35,00

8,0

2,0

1,0

5,0

2,0

2,0

4,0

1,0

3,0

9,0

1,5

1,0

6,5

2,0

0,0

1,0

0,0

1,0

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Дагестан

80

6

23,50

4,0

3,0

3,0

5,0

1,5

2,0

0,0

0,0

0,0

3,0

3,0

0,0

0,0

2,0

0,0

0,0

2,0

0,0

Республика Ингушетия

84

7

17,00

7,0

1,0

3,0

0,0

0,0

2,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4,0

0,5

1,5

1,0

1,0

Кабардино-Балкарская Республика

48

2

62,00

5,0

12,0

6,0

11,0

1,0

9,0

0,0

0,0

0,0

8,0

0,0

0,0

8,0

10,0

0,0

3,0

2,0

5,0

Карачаево-Черкесская Республика

57−58

3

55,00

6,0

4,0

6,0

13,0

1,0

13,0

0,0

0,0

0,0

12,0

4,0

8,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республика Северная Осетия — Алания

74−76

5

32,00

9,0

4,0

4,0

5,0

2,0

6,0

0,0

0,0

0,0

2,0

2,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Чеченская Республика

70

4

38,50

8,0

13,0

4,0

6,5

1,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6,0

0,0

1,0

5,0

0,0

Ставропольский край

9

1

153,00

2

5,0

20,0

10,0

18,0

12,0

23,0

11,0

6,0

5,0

25,0

6,0

12,0

7,0

27,0

3,0

6,0

12,0

6,0

Приволжский федеральный округ

Республика Башкортостан

13

3

119,50

10,0

20,0

10,0

11,0

4,0

21,0

8,0

3,0

5,0

25,5

15,5

10,0

0,0

10,0

0,0

2,0

5,0

3,0

Республика Марий-Эл

57−58

11

55,00

7,5

2,0

0,0

7,0

0,0

7,0

15,0

9,0

6,0

16,5

4,5

6,0

6,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республика Мордовия

69

12

40,00

1

8,0

4,0

2,0

8,0

1,0

4,0

0,0

0,0

0,0

8,0

3,0

1,0

4,0

4,0

0,0

2,0

0,0

2,0

Республика Татарстан (Татарстан)

82

14

21,00

7,0

0,5

0,0

3,0

0,0

5,0

0,0

0,0

0,0

3,0

0,0

0,0

3,0

2,5

0,0

0,5

1,5

0,5

Удмуртская Республика

11

2

132,00

9,0

18,0

9,0

20,0

8,0

17,0

3,0

0,0

3,0

38,0

13,0

11,0

14,0

10,0

3,0

2,0

3,0

2,0

Чувашская Республика — Чувашия

42

9

69,00

8,0

5,0

7,0

8,0

7,0

7,0

15,0

9,0

6,0

2,0

2,0

0,0

0,0

10,0

1,0

1,0

6,0

2,0

Пермский край

31

7

86,00

1

6,0

8,0

9,0

11,0

2,0

11,0

5,0

0,0

5,0

20,5

10,0

6,0

4,5

12,5

1,0

1,5

6,0

4,0

Кировская область

16

5

109,00

10,0

12,0

3,0

18,0

3,0

24,0

14,0

8,0

6,0

22,0

8,0

6,0

8,0

3,0

0,0

1,0

0,0

2,0

Нижегородская область

32

8

82,50

1

4,5

6,0

1,0

18,0

5,0

11,0

4,0

1,0

3,0

28,0

5,5

11,0

11,5

4,0

0,0

0,0

2,0

2,0

Оренбургская область

2

1

184,00

3

12,0

22,0

12,0

21,0

12,0

23,0

7,0

1,0

6,0

41,0

13,0

12,0

16,0

31,0

6,0

7,0

10,0

8,0

Пензенская область

15

4

111,00

8,0

18,0

10,0

13,0

8,0

18,0

8,0

4,0

4,0

19,0

7,0

12,0

0,0

9,0

1,0

2,0

3,0

3,0

Самарская область

73

13

34,00

4,0

3,0

6,0

6,0

0,0

5,0

8,0

2,0

6,0

2,0

2,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Саратовская область

50−52

10

60,00

5,0

1,0

0,0

15,0

2,0

12,0

5,0

3,0

2,0

12,0

12,0

0,0

0,0

8,0

0,0

0,0

5,0

3,0

Ульяновская область

18

6

104,50

8,0

10,0

5,0

10,5

8,0

12,0

8,0

5,0

3,0

27,0

11,0

6,0

10,0

16,0

3,0

4,0

4,0

5,0

Уральский федеральный округ

Курганская область

59−60

6

54,00

8,0

3,0

2,0

10,0

1,0

3,0

5,0

1,0

4,0

19,0

3,0

5,0

11,0

3,0

0,0

1,0

0,0

2,0

Свердловская область

24

2

98,50

8,0

9,0

9,0

16,5

8,0

14,0

3,0

1,0

2,0

27,0

6,0

10,0

11,0

4,0

0,0

1,0

2,0

1,0

Тюменская область

54−55

5

58,00

1

8,0

2,0

2,0

6,0

4,0

11,0

5,0

1,0

4,0

19,0

5,0

5,0

9,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Челябинская область

35−36

3

77,00

5,0

8,0

4,0

12,0

4,0

13,0

0,0

0,0

0,0

22,0

5,0

6,0

11,0

9,0

1,0

1,0

4,0

3,0

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

7

1

157,50

10,0

22,0

9,0

21,0

8,0

23,0

14,0

9,0

5,0

42,0

16,0

12,0

14,0

8,5

1,0

2,5

4,0

1,0

Ямало-Ненецкий автономный округ

49

4

61,00

1

9,0

2,0

0,0

13,0

8,0

4,0

6,0

5,0

1,0

14,0

3,0

2,0

9,0

4,0

0,0

0,0

4,0

0,0

Сибирский федеральный округ

Республика Алтай

28

5

94,00

4,0

15,0

8,5

11,5

1,0

12,0

11,0

5,0

6,0

18,0

0,0

6,0

12,0

13,0

1,0

2,0

4,0

6,0

Республика Бурятия

50−52

7

60,00

9,0

1,0

5,0

12,0

5,0

6,0

1,0

0,0

1,0

16,5

4,0

4,0

8,5

4,5

0,5

1,5

2,0

0,5

Республика Тыва

71

10

37,00

9,0

1,0

0,0

6,0

4,0

7,0

2,0

1,0

1,0

5,5

0,0

0,0

5,5

2,5

0,0

1,5

0,5

0,5

Республика Хакасия

74−76

11

32,00

7,0

2,0

1,0

8,0

3,0

5,0

1,0

0,0

1,0

2,0

2,0

0,0

0,0

3,0

0,0

1,5

0,0

1,5

Алтайский край

20

4

102,50

6,0

11,5

10,0

16,0

4,0

11,0

14,0

8,0

6,0

13,0

7,0

6,0

0,0

17,0

4,0

6,0

4,0

3,0

Забайкальский край

79

12

25,50

3,0

1,0

3,0

6,5

0,0

4,0

0,0

0,0

0,0

8,0

0,0

0,0

8,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Красноярский край

4

2

178,00

5

13,0

22,0

10,0

20,0

8,0

23,0

10,0

4,0

6,0

44,0

16,0

12,0

16,0

23,0

2,0

7,0

7,0

7,0

Иркутская область

12

3

130,00

11,0

18,0

10,0

20,0

5,0

17,0

9,0

3,0

6,0

21,0

12,0

9,0

0,0

19,0

0,0

5,0

6,0

8,0

Кемеровская область

64

9

45,00

6,0

2,0

5,0

14,0

0,0

2,0

1,0

0,0

1,0

12,0

2,0

10,0

0,0

3,0

0,0

0,0

2,0

1,0

Новосибирская область

59−60

8

54,00

11,0

4,0

5,0

14,0

2,0

7,5

1,0

0,0

1,0

5,5

1,0

4,0

0,5

4,0

0,0

2,0

0,0

2,0

Омская область

3

1

182,50

1

11,0

22,0

11,0

20,0

12,0

21,0

11,0

5,0

6,0

42,5

14,5

12,0

16,0

31,0

3,0

8,0

14,0

6,0

Томская область

35−36

6

77,00

1

7,0

4,0

7,0

18,0

10,0

4,5

1,0

0,0

1,0

21,5

7,0

3,0

11,5

3,0

0,0

0,0

2,0

1,0

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

65

7

44,00

10,0

6,0

5,0

6,0

3,0

9,0

1,0

0,0

1,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4,0

0,0

0,5

2,0

1,5

Камчатский край

61

5

53,00

11,0

3,0

5,0

5,0

4,0

7,0

4,0

3,0

1,0

10,0

5,0

2,0

3,0

4,0

0,0

1,0

2,0

1,0

Приморский край

29−30

1

89,00

9,0

18,0

8,0

5,0

0,0

15,0

8,0

2,0

6,0

21,0

4,0

10,0

7,0

5,0

0,0

2,0

2,0

1,0

Хабаровский край

41

2

69,50

4,0

1,0

1,0

9,0

4,0

12,0

6,0

3,0

3,0

29,5

8,0

11,0

10,5

3,0

0,0

1,0

1,0

1,0

Амурская область

50−52

4

60,00

6,0

2,5

6,0

14,0

4,0

13,0

4,0

1,0

3,0

7,5

0,0

0,0

7,5

3,0

0,0

0,0

2,0

1,0

Магаданская область

47

3

63,50

9,5

8,0

4,0

4,0

4,0

11,0

3,0

0,0

3,0

16,0

8,0

8,0

0,0

4,0

0,0

0,0

4,0

0,0

Сахалинская область

62−63

6

52,50

1

7,0

3,0

0,0

4,0

6,0

3,0

9,0

3,0

6,0

15,5

6,0

2,0

7,5

4,0

0,0

0,0

2,0

2,0

Еврейская автономная область

77

8

31,50

6,0

0,5

1,0

3,0

6,0

2,0

4,0

0,0

4,0

5,0

5,0

0,0

0,0

4,0

0,0

2,0

0,0

2,0

Чукотский автономный округ

83

9

20,50

13,0

2,5

0,0

4,0

1,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Крымский федеральный округ

Республика Крым

81

1

23,00

3,5

0,5

2,0

4,0

1,0

1,0

0,0

-

-

3,0

3,0

0,0

0,0

8,0

2,0

2,0

2,0

2,0

г. Севастополь

85

2

9,50

3,0

0,5

0,0

6,0

0,0

0,0

0,0

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0