Пьяные в Астрахани: вытрезвлять или не вытрезвлять?

Еще в прошлом году "КаспийИнфо" поднимал тему о возврате вытрезвителей. О необходимости этого говорили врачи, представители общественности, горожане. Люди возмущались, что пьяных на улицах не становится меньше, а заниматься ими никто не хочет. Сейчас, с наступлением летнего сезона, в облцентре становится особенно заметным – пьянчужки, не доходя до дома, засыпают на лавочках, под ними и, соблюдая традицию, под заборами.

Нужда назрела
И вот в Астрахани снова заговорили о необходимости создания вытрезвителей. Инициатором выступают правоохранительные органы, которые знают ситуацию изнутри. Это уже не первая попытка обратить внимание на проблему "пьяных в городе". Таких, кто прежде всего в силу тяжести принятого на грудь утратил способность передвигаться и ориентироваться в пространстве. Но в то же время они не нуждаются в оказании медицинской помощи.
Приезжайте и заберите
Напомним, в 2010 году медвытрезвители были закрыты по всей стране. Соответствующий указ подписал президент Дмитрий Медведев 1 января. Причиной стало реформирование МВД, в чьем ведомстве эти учреждения находились. К слову, последний вытрезвитель в Астрахани, беззлобно прозванный горожанами "камышовый рай" за то, что "утопал" в камышах, ликвидировали только к концу 2010-го. Тогдашний его начальник не без сожаления рассказывал "КИ", что и после закрытия вытрезвителя к ним еще долго звонили астраханцы и просили забрать разбушевавшихся подвыпивших родственников или соседей.

Устали от неадекватов
Идею поддерживают медицинские работники. Пьяная и неадекватная публика, доставляемая в больницы, досаждает не только медперсоналу, но и пациентам, которым требуется покой. Вот что рассказывает бывшая пациентка одной из городских больниц Людмила Александровна: "Горластых экземпляров обычно привозили ночью. Шумели так, что казалось, горлопанят прямо в твоей голове. А это, между прочим, отделение нейрохирургии. На уговоры персонала утихомириться не реагировали. Не знаю, может быть, они и нуждались в помощи врачей – кому-то, допустим, голову пробили. Утром медики решают, кого по состоянию здоровья отпустить домой, а кого оставить. Еще одна деталь – поутру обычно подтягивались их собутыльники, рвались проведать: крик стоял адский".

С буйными не справляемся
Татьяна Улезко, главврач областного наркодиспансера: "Необходимость в вытрезвителях есть. Должен быть орган, который элементарно не даст очень нетрезвым людям погибнуть, замерзнуть на улице и т.д., но в свою очередь таким гражданам требуется изоляция. Считаю, что вытрезвители должны быть либо в структуре МВД, либо работать как автономные муниципальные учреждения, поскольку вытрезвление не входит в функции минздрава.
Сейчас нетрезвых граждан бригады "скорой помощи" привозят в районные, городские больницы и в наркодиспансер. К нам, например, доставляют 400-500 человек в год. В большинстве случаев в медпомощи они не нуждаются, но хлопот персоналу доставляют достаточно. Мало того, они отвлекают силы от других пациентов, нуждающихся в помощи. Много буйных, неадекватных граждан. Нам часто приходится вызывать наряды полиции, чтобы утихомирить их. Своими силами мы сделать этого не можем. Другое дело, что должна быть взаимо­связь с медучреждениями, и если нетрезвый человек нуждается в медицинской помощи, ее обязаны оказать".

В полиции врачей нет
В то же время в региональном УМВД отмечают, что упразднение вытрезвителей негативно сказывается и на криминогенной обстановке в области.
Андрей Лифанов, заместитель начальника полиции УМВД России по Астраханской области по охране общественного порядка: "Упразднение вытрезвителей сыграло отрицательную роль. Нетрезвые люди потенциально способны и к совершению преступлений и могут стать объектами преступлений. Анализ оперативной обстановки показывает, что число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного или иного опьянения, в регионе выросло. Наибольший рост пришелся на 2012 год (с 1239 до 2237). Следующий скачок был в 2013 году (с 2237 до 3153). Затем ситуация несколько стабилизировалась, и количество преступлений остается на уровне 2937-2967.
Стоит отметить, что большая часть беспомощных нетрезвых граждан доставляется в дежурные части полиции. Но у нас нет медработников, поэтому если здоровье человека ухудшится, это может привести и к летальному исходу задержанного.
Недавно прошло рабочее совещание с участием сотрудников УМВД, где было предложено взять за основу опыт Татарстана, где созданы муниципальные автономные учреждения по вытрезвлению граждан. Министерства здравоохранения и социального развития Астраханской области эту инициативу поддержали".

А как в Татарстане?
Жалобы жителей республики заставили власти запустить пилотный проект в одном из городов Татарстана. Там создали медицинский центр детоксикации – специализированное муниципальное автономное учреждение, которое взаимодействует с территориальным отделением полиции.
Центр работает круглосуточно. В штате – медработники и сотрудники частной охраны. Доставляются выпивохи на вытрезвление нарядами полиции, бригадами "скорой помощи" и частными охранниками.

Бесплатно и без "телеги" на работу
Сегодня, по данным республиканского МВД, подобные центры работают в девяти городах. Финансируются вытрезвители из республиканского бюджета. В прошлом году из казны выделялось порядка 37 млн рублей. В учреждениях предусмотрены отдельные помещения, медкабинеты, душевые и комнаты для хранения личных вещей.
Для трудящихся услуга вытрезвления предоставляется бесплатно, если на иное нет оснований, преду­смотренных Административным кодексом (ст. 20.21 КоАП РФ). Пребывание там – дело сугубо добровольное. Кстати, в советское время за попадание в вытрезвитель граждане платили очень дорого – четвертной. Увесистым довеском была "телега" по месту работы.

За чей счёт "отрезвиловка"
Как скоро в Астрахани появится медвытрезвитель, сказать пока никто не берется. Как и не ясен вопрос, какое ведомство будет курировать такие учреждения. Он, кстати, не решен пока и в Татарстане. Встанет и другой важный вопрос: на чей бюджет – региональный или муниципальный – ляжет бремя содержания вытрезвителя. В Татарстане, к примеру, такие учреждения, помимо основных функций, могут заниматься и оказанием коммерческих услуг.