Решения XVIII Съезда «Единой России»: от этических норм до мобильных приложений

Соответствовать общественному запросу и обновлять принципы работы – главная идея, которая лежала в основе обсуждений съезда. В Москве прошёл XVIII Съезд партии «Единая Россия». В нём приняли участие более 3500 человек, в том числе делегация от Астраханской области, которую возглавил секретарь Астраханского регионального отделения партии Игорь Мартынов. На пленарном заседании партии выступили Президент РФ Владимир Путин и Председатель партии, Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. В первый день съезда работали три дискуссионные площадки – «Обновление», «Открытость» и «Лидерство». На них участники и делегаты подвели итоги дискуссий «Обновление-2018», которые прошли во всех регионах страны перед съездом. Во второй день съезда прошёл программный форум в формате дискуссионных площадок, посвящённых реализации Программы партии за 2018 год: «Экономика роста», «Качество жизни», «Городская среда и чистая страна», «Развитие сельских территорий». Партия закрепила идеологическую преамбулу как приложение к Уставу, она представляет перечень базовых ценностей, на которых строится деятельность. Это благополучие человека, единство и суверенитет страны, лидерство и развитие России. Партия становится более требовательнее к своим членам партии и вводит этические нормы, создаёт партийную комиссию по этике. ЕР будет ежегодно формировать рейтинг региональных депутатов на основе оценок однопартийцев. Предполагается, что рейтинг должен укрепить взаимодействие в регионах депутатов законодательных собраний и гордум с первичным партийным звеном. Регулярно будет составляться рейтинг региональных отделений партии, основываться он будет на работе с людьми, измеряться при помощи социологических исследований и медийной активности. «Единая Россия» будет формировать Центральный координационный совет сторонников из председателей лучших региональных советов. Каждый член регионального совета сторонников получит возможность войти в федеральный руководящий орган сторонников. «Единая Россия» налаживает работу с НКО в рамках Центра поддержки гражданских инициатив (ЦПГИ). Партия будет помогать некоммерческим проектам, востребованным людьми, – оказывать юридическую, методологическую поддержку при получении грантов, консультировать по вопросам продвижения и развития. Большое внимание партия уделяет цифровизации. «Единая Россия» создаст базу всех своих депутатов «Избиратель-депутат», где можно будет найти информацию о работе депутата и его контакты. На съезде объявили о запуске мобильного приложения «Партия на ладони», которое включает электронный партбилет, интегрировано с порталом Госуслуг и сервисом «Наблюдатель». В нём реализованы сервисы для краудсорсинга (экспертиза инициатив, внутрипартийные обсуждения), системы электронного образования, «ПолитСтартап», мобильное электронное предварительное голосование. «Очень важно, что на съезде принято решение ввести рейтинг региональных отделений партии. Также создана Комиссия по этике и будут составлены этические нормы для членов партии. Также новшества ждут и депутатов фракции «Единой России» разных уровней. Они все будут внесены в некую базу со свободным доступом для избирателей. Там граждане смогут узнать, на каком округе депутат избирался, где он работает, какую законотворческую работу проводит. Это важно, потому что при введении этого новшества связь и взаимодействие депутата с населением усилится. Также это усилит ответственность депутата перед избирателями», – прокомментировал делегат съезда, председатель комитета Думы Астраханской области по государственному устройству и местному самоуправлению Роман Попов. Партийные платформы – либеральная, патриотическая, социальная, поддержка предпринимательства – теперь превратятся в площадки для регулярных дискуссий, которые партия использует в последнее время, как механизм сбора мнения и предложений людей.      В 2019 году «Молодая Гвардия Единой России» запустит образовательный проект «Другой университет», который станет открытой площадкой для общения молодёжи с ведущими специалистами из различных сфер, выдвижения и реализации инициатив, развития личностных компетенций. Помимо обучения, в рамках проекта, будет организовано продвижение идей по решению социально значимых проблем. Также в первый день съезда прошёл Совет руководителей фракций «Единой России» под председательством вице-спикера Государственной Думы, руководителя фракции ЕР в нижней палате парламента Сергея Неверова. В нём приняла участие руководитель фракции «Единая Россия» в Думе Астраханской области Ирина Родненко. Запланирован большой форум с участием руководителей депутатских объединений муниципальных районов и выездное совещание по вопросам межбюджетных отношений с участием членов трёхсторонней комиссии. По итогам съезда фракциям «Единой России» в региональных представительных органах было предложено не реже двух раз в год обсуждать с гражданами планы законотворческой работы. «Единая Россия» перезапускает школу партийного обучения – Высшую партийную школу. Будет реализовано четыре учебных модуля: «Политический лидер», «Партийный организатор», «Политический менеджер» и модуль по повышению квалификации работников партийного аппарата. Планируется, что обучение будет доступно для первичных организаций, сотрудников партийных исполкомов, людей, которые работают с партийными проектами и начинающих свой общественно-политический путь граждан. Продолжится расширение проекта «ПолитСтартап». В 2018 году в пилотном режиме проект работал в 24 регионах, в нём приняли участие более 1600 человек, в следующем году его планируется запустить в 30 регионах, где пройдут выборы в законодательные собрания и гордумы административных центров.  Также на съезде было объявлено о готовности к запуску нового партийного проекта «Чистая страна». Как пояснил председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, этот новый экологический проект имеет шесть направлений.  По предложениям от региональных отделений «Единая Россия» всё больше внимания уделяет Первичным отделениям партии и вводит для них грантовую поддержку на проекты, нацеленные на улучшение качества жизни людей. На пленарном заседании партии прошла ротация членов Генерального Совета «Единой России». При этом более трети новых членов Генсовета – секретари первичных и местных отделений партии. Сменился представитель Генсовета от Астраханского регионального отделения. В результате ежегодного обновления выведена из состава Генсовета представитель от Астраханского регионального отделения – председатель Татаробашмаковского первичного отделения Приволжского местного отделения «Единой России» Гузаль Абдулгазизова. Введён (доизбран) в состав Генсовета секретарь первичного отделения Казеннобугоринское №17 Володарского местного отделения Астраханского реготделения, член регионального политического совета партии, главный врач Володарской районной больницы Игорь Ливинсон. «Партия много внимания уделяет представителям Первичных отделений «Единой России» – это очень важные структурные подразделения партии, которые позволяют поддерживать связь с однопартийцами на местах. На предыдущем съезде партии была поставлена задача реализовать на деле принцип: один избирательный участок – одна «первичка». На данный момент наше региональное отделение фактически исполнило эту задачу и создало 574 первичных отделения, притом что избирательных участков в регионе 571. Как отметил председатель партии, это важно, потому что люди больше доверяют тем партийцам, которых знают лично. Также наблюдатель на участке – это дополнительная гарантия легитимности выборов», – прокомментировал секретарь Астраханского регионального отделения партии «Единая Россия» Игорь Мартынов. Также на съезде подвели итоги 10-летней работы Общественных приёмных «Единой России», которые есть в каждом регионе и местном отделении партии. Работа Астраханской партийной приёмной была отмечена на самом высоком уровне. Дмитрий Медведев вручил за плодотворную работу Благодарственное письмо руководителю Региональной общественной приёмной «Единой России» в Астраханской области, депутату Госдумы Леониду Огулю. В целом по стране за 10 лет в общественные приёмные обратились более 8 миллионов человек, в Астраханской области – более 40 тысяч человек. На пленарном заседании съезда Президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что главная задача ЕР – поддержание авторитета партийцев. При этом «Единая Россия» должна стать партией настоящего прорывного развития России. «Важнейшее для партии дело – это устойчивый авторитет её представителей, а его, этот авторитет, как известно, не купишь, его можно только заслужить. Заслужить упорным трудом, искренним вниманием к нуждам людей, готовностью решать их проблемы, отстаивать правду, бороться с несправедливостью и не допускать её самим», – призвал Путин участников съезда.  Он рассчитывает, что «Единая Россия» «сделает всё необходимое для утверждения и внутри партии, и в обществе в целом политической культуры – дискуссии, атмосферы диалога, доверия, сотрудничества со всеми политическими силами России и, как крупнейшая политическая сила страны, сама выйдет на новый уровень в своей деятельности, станет партией настоящего прорывного развития России». На пленарном заседании проект решения съезда представил секретарь Генерального Совета партии Андрей Турчак. Подводя итоги на пленарном заседании, Дмитрий Медведев призвал политиков действовать в стратегических интересах страны и большинства её граждан. Также он отметил, что необходимо обновление политических идей, методов и содержания работы, для того чтобы сохранить политическое лидерство и доверие граждан. «На мой взгляд, основной темой съезда, которая прозвучала сегодня в выступлении председателя партии и президента, это отношение к людям. И самое главное – партия должна стать понятнее и ближе к людям. Для этого будет разработан целый комплекс мероприятий. В Устав партии будут внесены изменения, где будут отражены основные ценностные ориентиры, которых должны будут придерживаться все члены партии. Сегодня в век цифровых технологий необходимо больше уделять внимание работе в социальных сетях, цифровизации, будет разработана Единая база всех депутатов «Избиратель-депутат», где каждый избиратель сможет получить информацию о работе депутатов фракции ЕР», – прокомментировал итоги съезда секретарь Астраханского регионального отделения «Единой России» Игорь Мартынов.