Состояние законности в сфере исполнения природоохранного законодательства в регионе

За 1 полугодие 2014 года органами прокуратуры области выявлено 629 нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, для устранения которых принесено 65 протестов, в суды направлено 205 исковых заявлений, по постановлениям прокуроров 36 лиц привлечены к административной ответственности, внесено 130 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 112 лиц. В следственные органы направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании, уголовные дела не возбуждались. Предостережено о недопустимости нарушения закона 45 лиц.

Нарушения выявлялись в деятельности администраций муниципальных поселений в части неудовлетворительного санитарного состояния их территорий. По инициативе органов прокуратуры за указанный период в суды направлено свыше 150 исковых заявлений о понуждении органов местного самоуправления к ликвидации несанкционированных свалок, в результате принятых мер ликвидировано более 300 несанкционированных свалок.

Образование несанкционированных мест размещения отходов обусловлено отсутствием системности в осуществлении переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов. В целях устранения нарушений законодательства об отходах производства и потребления органами прокуратуры направлялись исковые заявления в суд о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления и обязании их организовать утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов на территории муниципальных поселений области.

Так, прокурором Трусовского района г. Астрахани в марте, апреле и мае 2014 года в суд направлено заявление о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления и обязании их устранить места несанкционированного размещения отходов производства и потребления, которое рассмотрено, требования прокурора удовлетворены, свалки ликвидированы.

Аналогичные заявления направлялись прокурорами Советского, Ленинского, Кировского районов г. Астрахани, Икрянинского, Камызякского, Наримановского, Володарского, Красноярского и Лиманского районов.

Прокурорами Володарского, Приволжского, Енотаевского, Наримановского, Камызякского, Харабалинского, Лиманского, Черноярского районов и Ахтубинским городским прокурором в марте 2014 года при проверке правил благоустройства муниципальных поселений районов выявлены нормы, не соответствующие требованиям федерального законодательства в части обязания граждан и организаций уборки общественных мест. В целях привидения нормативных актов в соответствие с требованиями федерального законодательства на 65 нормативных правовых актов глав муниципальных образований принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены, акты приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства.

В анализируемом периоде прокурорами уделялось внимание эксплуатации хозяйствующими субъектами источников вредных веществ при наличии разрешительной документации, своевременности платы за негативное воздействие на окружающую среду, полноте принятых мер контролирующими органами.

Прокурором Володарского района установлено, что рыболовецкий колхоз «Бушма» в нарушение требований Приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557, не произвел плату за негативные выбросы в атмосферный воздух за первый квартал 2014 года.

Указанные нарушения выявлены также при проверке еще 12 хозяйствующих субъектов. В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителей организаций прокурором района в июне 2014 года внесены представления, по результатам их рассмотрения 13 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Выявленные нарушения устранены в полном объеме путем внесения соответствующих платежей за негативные выбросы в атмосферный воздух.

Состояние законности в названной сфере находится на контроле прокуратуры области.