Прокурорский надзор в сфере исполнения природоохранного законодательства в регионе за 2014 год

Органами прокуратуры области в 2014 году выявлено 919 нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, для устранения которых принесено 79 протестов, в суды направлено 245 исковых заявлений, по постановлениям прокуроров 59 лиц привлечены к административной ответственности, внесено 249 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 206 лиц. Предостережено о недопустимости нарушения закона 69 лиц.

Нарушения выявлялись в деятельности администраций муниципальных поселений в части неудовлетворительного санитарного состояния их территорий. По инициативе органов прокуратуры за указанный период в суды направлено свыше 200 исковых заявлений о понуждении органов местного самоуправления к ликвидации несанкционированных свалок, в результате принятых мер ликвидировано более 600 несанкционированных свалок.

Образование несанкционированных мест размещения отходов обусловлено отсутствием системности в осуществлении переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов. В целях устранения нарушений законодательства об отходах производства и потребления органами прокуратуры направлялись исковые заявления в суд о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления и обязании их организовать утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов на территории муниципальных поселений области.

Так, прокурором г. Астрахани при осуществлении проверок по исполнению администрацией г. Астрахани полномочий по сносу ветхого жилья в 28 случаях выявлено складирование мусора на местах частично разрушенных домов, признанных ветхими и подлежащими сносу.

Прокурором Трусовского района г. Астрахани в мае и октябре 2014 года по данным фактам в суды направлено 37 заявлений о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления и обязании их устранить несанкционированное размещение отходов производства и потребления. Все заявления рассмотрены, требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Свалки ликвидированы.

Аналогичные заявления направлялись прокурорами Советского, Ленинского, Кировского районов г. Астрахани, Икрянинского, Камызякского, Наримановского, Володарского, Красноярского и Лиманского районов.

В анализируемом периоде прокурорами уделялось внимание надзору за соблюдением законодательства об охране земли и почв, законности добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Прокурором Камызякского района в июле 2014 года установлен факт загрязнения сточными водами земель сельскохозяйственного назначения в результате течи канализационных коллекторов на площади 400 кв. м ввиду ненадлежащей деятельности МУП «Камызякское ЖКХ». По данному факту 13.07.2014 в адрес руководителя организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокурором Наримановского района установлено, что администрациями МО «Ахматовский сельсовет» и МО «Рассветский сельсовет» при использовании карьеров по добыче общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд не ведется учет добытого грунта, об объемах добычи и целевом использовании министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области не информируется, схемы рекультивации земельных участков под карьерами, а также оценка воздействия на окружающую среду не разработаны и не утверждены. В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес главы указанных администраций 27.11.2014 внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Аналогичные нарушения выявлены прокурорами Приволжского и Камызякского районов в деятельности МО «Город Камызяк», МО «Каралатский сельсовет», МО «Чаганский сельсовет», МО «Приволжский район». В целях устранения нарушений указанными прокурорами районов в адрес глав администраций в ноябре 2014 года внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Состояние законности находится в обозначенной сфере на контроле прокуратуры области.