Игорь Мартынов: «Ставка налога на имущество не должна быть неоправданно завышенной или заниженной»

В региональном парламенте прошло заседание Совета по взаимодействию Думы с представительными органами муниципальных образований Астраханской области. Его провел Председатель законодательного собрания региона Игорь Мартынов.

В повестке дня: правоприменение закона, связанного с исчислением налога на имущество физических лиц, исходя из его кадастровой стоимости, а также исполнение закона, обязывающего приводить правила благоустройства территорий муниципалитетов к стандартам, закрепленным в законодательстве.

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области Мансур Гаджиев сообщил, что при переходе на кадастровую стоимость по уплате налога на имущество физических лиц, в налоговый оборот вовлечено 470 тыс. объектов, оцененных в 503 млрд руб. 170 тыс. жилых помещений выпадет из налогообложения в связи с предоставлением льгот инвалидам и пенсионерам. Это минус из налоговой базы 148 млрд руб. Кроме этого, не облагаются налогом 108 тыс. объектов, т.к. налоговый вычет превышает их небольшую площадь. Для жилых домов норматив – 50 кв. м, для квартир и комнат — 20 и 10 кв. м соответственно. Это еще около 117 млрд руб. Фактически, из общего числа только 192 тыс. помещений будет вовлечено в налогообложение.

Закон, принятый Думой Астраханской области, позволяет местным советам вводить дифференцированные налоговые ставки для граждан. К примеру, в зависимости от стоимости имущества. Некоторые муниципальные образования региона таким правом воспользовались, но имели место случаи некорректной оценки.

«Процентные ставки налога на имущество должны быть выверены. Нельзя допустить, чтобы они были неоправданно завышенными или заниженными», — отметил Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов.

Спикер заксобрания напомнил, что до 1 декабря необходимо опубликовать всю информацию о ставках и льготах для налогоплательщиков и попросил муниципальных депутатов включиться в работу по устранению проблем, которые возникают на территориях.
Председатель комитета регионального парламента по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике Татьяна Максимова заострила внимание на налогообложении нежилых помещений, которыми владеют физические лица по ставке, также установленной муниципалитетами. В 2017 году максимальная величина составляла 0,5%, в 2018 года – 2% для занятых в сфере торговли, бытового обслуживания и общественного питания. Решение «повышать» или «не повышать» ставку принимают муниципальные советы.

По итогам обсуждения было рекомендовано органам местного самоуправления установить оптимальные ставки по налогу на имущество физических лиц, обеспечивающих социально приемлемый уровень налоговой нагрузки на граждан с учетом сложившегося уровня доходов населения и позволяющий не снижать доходы местных бюджетов.
О новых правилах благоустройства территорий муниципальных образований рассказал председатель комитета Думы по государственному устройству и местному самоуправлению Роман Попов.
В июле 2018 года был принят закон Астраханской области, установивший порядок определения границ прилегающей территории к зданиям и строениям. Сразу возникла необходимость муниципальную нормативно-правовую базу привести в соответствие с региональным законом. Это сделали не все. Кроме того, некоторые допустили ряд ошибок, которые требуют исправления. Муниципальные депутаты должны были определить границы прилегающих территорий в метрах. В большинстве случаев этого сделано не было.

Роман Владимирович подробно остановился на технической стороне вопроса, разъяснил методику определения границ, в том числе при их наложении. Участникам заседания раздали методический материал и рекомендовали еще раз вернуться к вопросу.

Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов рекомендовал представителям местных советов обращаться за разъяснениями в профильный комитет регионального парламента.