Прокуратура района предотвратила нарушения пенсионных прав работников сельсовета

Прокуратура Наримановского района Астраханской области в ходе проверки законности проектов решений Советов муниципалитетов установила, что проект решения Совета МО «Солянский сельсовет» «Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим должности муниципальной службы» не соответствует действующему законодательству.

Согласно требованиям федерального и регионального законодательства (ч.1 ст. 24 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ч.1 ст. 15.1 Закона Астраханской области от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области») муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Вместе с тем, ст. 5 проекта решения Совета МО «Солянский сельсовет» закрепляла, что пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин, из которых стаж муниципальной службы в МО «Солянский сельсовет» должен составлять не менее 5 лет.

Действующим законодательством не предусмотрено в качестве условия назначения муниципальной пенсии за выслугу лет наличие непрерывного стажа в конкретном муниципальном образовании, поскольку при исчислении стажа муниципальной службы учитываются периоды работы на муниципальной должности, а не в определенном органе местного самоуправления (отсутствует принцип территориальности).

Закрепление такого условия назначения пенсии за выслугу лет могло повлечь нарушение пенсионных прав муниципальных служащих, и содержало коррупциогенный фактор - наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.

Учитывая изложенное, прокурор района направил в адрес главы муниципального образования информацию об исключении данного положения из проекта нормативного акта, замечания прокурора учтены, нарушение предотвращено.

Наримановский район