Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов разработал проект закона, обеспечивающий единство правоприменения при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Как было отмечено на заседании комитета по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, согласно действующему законодательству, право на получение земли имеют граждане с тремя и более детьми. Однако муниципальные власти, ответственные за распределение участков, зачастую неверно трактуют данную формулировку и отказывают в реализации права семьям с усыновленными детьми, а также воспитывающим детей от предыдущих браков. В областную Думу неоднократно поступали обращения по этому поводу от разочарованных астраханцев. Чтобы не было разночтений, Игорь Мартынов предлагает конкретизировать документ, согласно которому право на получение бесплатного земельного участка имеют семьи с тремя и более детьми, в состав которых входят усыновленные, удочеренные и переданные под опеку дети, а также падчерицы и пасынки. Комитет единогласно поддержал законопроект и рекомендовал Думе принять его в первом чтении.