Более 100 нарушений законодательства о защите прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц выявила прокуратура области в текущем году

Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства о защите прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.В деятельности управления Роспотребнадзора по Астраханской области выявлены нарушения законодательства, касающиеся избыточного административного давления на предпринимателей.Так, на основании поручения Правительства РФ о проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции работниками территориального отдела управления в Камызякском и Приволжском районах в январе-феврале 2017 года, в отсутствие объективных сведений о реализации спиртосодержащей продукции, проведены проверки пяти предпринимателей. Фактов реализации спиртосодержащей продукции не установлено.Вместе с тем, по результатам контрольных мероприятий в отношении предпринимателей возбуждены административные производства за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о защите прав потребителей в связи с ненадлежащим оформлением ценников на товары, отсутствием программы производственного контроля и др.В деятельности управления выявлены случаи необоснованного проведения административного расследования с целью осуществления проверочных мероприятий, реализация которых невозможна в рамках Федерального закона от 26.12.2006 № 294-ФЗ.Так, в территориальный отдел Приволжского района управления Роспотребнадзора по области поступило обращение гражданина о нарушении прав потребителей предпринимателем, осуществляющим реализацию продуктов питания. В нарушение ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, при отсутствии достаточных данных о совершенном правонарушении, 13.01.2017 возбуждено административное расследование, в рамках которого проведены проверочные мероприятия.Должностными лицами территориального отдела управления в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г. Знаменск по результатам внеплановой проверки к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ привлечен предприниматель в связи с отсутствием на вывеске магазина информации об адресе нахождения объекта торговли. Однако данная информация размещена в магазине в доступном для потребителей месте. Незаконное постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности прокуратурой опротестовано. Решением районного суда ЗАТО г. Знаменск постановление отменено.Также прокуратурой области руководителю управления внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.В деятельности службы ветеринарии Астраханской области установлены факты необоснованного проведения внеплановых выездных проверок.Так, на основании протоколов заседания комиссии Правительства РФ по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории РФ, не содержащих поручений о проведении проверочных мероприятий, службой проводились проверки предпринимателей.Прокуратурой области в отношении руководителя Службы и его первого заместителя возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства о государственном контроле). Руководителю службы внесено представление. Акты реагирования находятся на рассмотрении.Необоснованное проведение внеплановых проверок выявлено также в деятельности органов местного самоуправления.Так, главным инспектором контрольно-инспекционного отдела администрации Ленинского района МО «Город Астрахань» под видом обследования территории, в отсутствие оснований, фактически проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя.По данному факту прокуратурой Ленинского района г. Астрахани в отношении инспектора возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ. Главе администрации района внесено представление. Акты реагирования находятся на рассмотрении.По итогам проверки выявлено более 100 нарушений закона, в целях устранения которых принесено 20 протестов, внесено 25 представлений, объявлено 3 предостережения, вынесено 7 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении.Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования прокуратурой области контролируются.